Постановление № 81 от 11.07.2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Краснодарского рая от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности», в целях обеспечения единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района, устойчивого развития территорий, а также создания равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению, во исполнении экспертного заключения Департамента внутренней политики Управления правового обеспечения реестра и регистра от 28 мая 2019 года № 34.03-04-131/19 постановляю:

Внести изменения в постановление администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2019 года № 45 «О конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района» (в редакции от 07 июня 2019 года № 62) изложив разделы 2 и 3 Положения о конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района в новой редакции:

« 2. Условия участия в Конкурсе

2.1. В Конкурсе принимают участие индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Заявитель), подавшие заявление не позднее, чем за 5 дней до дня проведения Конкурса.

2.2. Заявитель имеет право отозвать поданное заявление с документами не позднее, чем за 2 дня до дня проведения Конкурса, уведомив Организатора в письменной форме.

2.3. Заявление является официальным документом Заявителя, выражающим его намерение принять участие в Конкурсе.

2.4. Для участия в Конкурсе Заявитель представляет на рассмотрение Конкурсной Комиссии следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения, оформленное по установленной форме (приложение № 1 к Положению);

2) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (его представителя);

3) доверенность, оформленную в установленном законом порядке, в случае представления интересов Заявителя;

4) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

6) справку установленной формы об исполнении налогоплательщиком обязанностей по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до дня объявления о проведении Конкурса;

7) документы, содержащие, сведения, подтверждающие соответствие Заявителя конкурсным условиям:

№ п/п	Наименование конкурсного условия	Документы, содержащие сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
1	2	3
1.	Согласованный эскиз, дизайн-проект нестационарного торгового объекта	Предложения по оборудованию нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле
2.	Сведения об уровне культуры и качества обслуживания населения	Фотография рабочего места с применением форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, сведения о полноте ассортимента по заявленной группе товаров, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и т.д.
3.	Сведения о производстве и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции её переработки сельхозтоваропроизводителями	Уведомление налогового органа о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей; декларация об уплате Единого сельскохозяйственного налога за отчётный квартал текущего года; правоустанавливающие документы на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции; документы, подтверждающие наличие производственных мощностей для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.
4.	Сведения об использовании поверенных технических средств измерения (весов, мерных ёмкостей, мерной линейки)	Документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных ёмкостей, мерной линейки)
5.	Сведения об опыте работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли	Благодарности, награды, участие в системах сертификации и др.
6.	Сведения о финансовом предложении за право размещения нестационарного торгового объекта	Расчёт финансового предложения за право размещения объекта в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения за право размещения НТО, утверждённой приложением № 4 к порядку размещения нестационарных торговых объектов.

Документ, указанный в подпункте 5 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 4 и 6 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно.

8) опись представляемых на Конкурс документов (далее - Опись), заверенная Заявителем;

9) запечатанный (заклеенный) конверт с финансовым предложением на право размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения (далее - Финансовое предложение), оформленный по установленной форме (приложение № 2 к Положению).

2.5. Копии представляемых на Конкурс документов заверяются нотариально или самим Заявителем, который несет личную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае недостоверности (несоответствия) заверенной им копии.

2.6. Все указанные в пунктах 2.4 и 2.5 раздела 2 настоящего Положения документы направляются Заявителем Организатору на бумажном носителе в запечатанном (заклеенном) пакете, исключающем возможность доступа к содержимому до момента его вскрытия на заседании Конкурсной Комиссии.

Все документы, кроме финансового предложения прошиваются и пронумеровываются Заявителем в соответствии с Описью.

Финансовое предложение в отдельно запечатанном конверте вкладывается в пакет.

2.7. На лицевую сторону пакета с документами Заявителем наносится следующая информация:

2.7.1 наименование Конкурса;

2.7.2 ассортимент товаров;

2.7.3 адреса размещения нестационарных торговых объектов, по которым подаётся заявление, в соответствии со Схемой размещения.

2.8. Организатор Конкурса:

2.8.1. регистрирует пакет Заявителя в журнале приема с указанием даты, времени поступления пакета;

2.8.2. проверяет полноту и правильность информации на лицевой стороне пакета;

2.8.3. проверяет целостность пакета;

2.8.4.принимает решение о приеме (об отказе в приеме) пакета Заявителя в случаях, установленных пунктом 2.9 настоящего Положения;

2.8.5.при принятии решения о приеме или об отказе в приеме пакета Заявителя, Организатор незамедлительно выдает Заявителю письменное сообщение. В сообщении указывается дата и подпись лица, осуществляющего прием пакетов Заявителей на Конкурс, а при отказе в приеме пакета Заявителя указываются причины отказа.

2.9. Заявителю может быть отказано в приеме пакета Заявителя на участие в Конкурсе в случаях:

2.9.1. на лицевой стороне пакета отсутствует (не полностью отражена) или не поддается прочтению информация, указанная в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Положения;

2.9.2.пакет имеет повреждения (разрывы, порезы) или не запечатан (не заклеен).

2.10. Заполнение бланков заявлений, финансовых предложений и выполнение информационных надписей на конвертах возможно как в машинописном виде так и рукописном.

3. Порядок проведения Конкурса 

3.1. Извещение членов Конкурсной Комиссии о месте, времени и дате проведения конкурса осуществляется Организатором посредством направления сообщений.

3.2. На заседаниях Конкурсной Комиссии, кроме ее членов, вправе присутствовать лица, подавшие заявления на участие в Конкурсе.

3.3. Конкурс проводится путём проведения Конкурсной комиссией следующих процедур: вскрытие конвертов с документами на участие в Конкурсе; рассмотрение заявок на участие в Конкурсе; принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе; определение победителей Конкурса.

3.4. Не менее чем за 5 календарных дней до официально объявленной даты проведения Конкурса Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе.

Наименование - для юридического лица, фамилия, имя и отчество - для индивидуального предпринимателя, наличие в составе заявки на участие в Конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, объявляются при вскрытии конвертов с документами на участие в Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

В течение 2-х календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе уполномоченный орган размещает на официальном сайте Новосельское сельского поселения Новокубанского района (http://novoselsk.ru) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

3.5. В день, время и месте, указанные в информационном сообщении о проведении Конкурса, Конкурсная комиссия:

3.5.1. Рассматривает заявки на участие в Конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимает решение:

о допуске к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса;

об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:

непредставления документа на участие в Конкурсе, предусмотренного подпунктом 2, 3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения;

содержания недостоверных данных в документах, представленных для участия в Конкурсе;

неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации, установленных пунктом 2.6 и 2.7. раздела 2 настоящего Положения.

Решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается уполномоченным органом на официальном сайте в течение 2-х календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

3.5.2. Определяет победителей.

Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путём сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.

Победителем Конкурса признаётся участник, который по решению Конкурсной комиссии максимально соответствует критериям оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

3.5.2.1. Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе при определении победителей Конкурса являются:

отсутствие задолженности по налогам и сборам;

предложение участника Конкурса по внешнему виду НТО и благоустройству прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с должностным лицом обладающим полномочиями градостроительной деятельности администрации Новосельского сельского поселения.

предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров и т.д.);

использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки);

опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли;

размер финансового предложения за право размещения НТО.

3.6. Победителями Конкурса не могут быть признаны участники:

1) в случае если адреса, указанные в заявлении, отсутствуют в Схеме размещения. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявки на участие в Конкурсе по данным адресам;

2) в случае если финансовое предложение за право размещения НТО участника Конкурса отсутствует или меньше стартового размера финансового предложения за право размещения НТО на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района, рассчитанного в соответствии с Методикой определения стартового размера финансового предложения за право размещения нестационарных торговых объектов на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района;

3) в случае если в графе «финансовое предложение предпринимателя» в бланке финансового предложения за право размещения НТО, утверждённого постановлением администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района, отсутствует финансовое предложение участника Конкурса за право размещения НТО;

3.7. При наличии одного претендента на право размещения НТО по заявленному адресу Конкурсная комиссия принимает решение по данному заявлению.

В случае если заявления двух или более участников соответствуют условиям Конкурса и их предложения содержат одинаковый размер финансового предложения, предпочтение отдаётся участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (более 2-х раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарной розничной сети. В случае если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, соответствуют условиям Конкурса и их заявки на участие в Конкурсе содержат одинаковый размер финансового предложения, предпочтение отдаётся участнику, ранее других представившему заявку на участие в Конкурсе.

3.8. Результаты Конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на официальном сайте в течение 2-х календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

3.9. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

3.10. В случае невыполнения победителем Конкурса требований раздела 2 настоящего Положения, неявки победителя Конкурса в установленный срок для заключения договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта, по форме, утверждённой постановлением администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района (далее - договор), несвоевременного подписания указанного договора по вине победителя Конкурса, а также отказа от заключения указанного договора уполномоченный орган вправе аннулировать решение о победителе и выставить адрес, предусмотренный для размещения НТО на новый Конкурс.

3.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе является документом, удостоверяющим право победителя Конкурса на заключение договора, при условии выполнения победителем Конкурса всех требований, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

3.12. Решение комиссии об определении победителя Конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.

3.13. Договор заключается не позднее 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на интернет-сайте с даты начала периода размещения.».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования. 

Глава

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

А.Е.Колесников

Файл:  Загрузить